Американский ракетный удар по Сирии стал первой крупной военной операцией администрации Трампа, вызвав массу комментариев относительно ее причин. Отметим, что предлогом для ударов стало предполагаемое применение в сирийской провинции Идлиб химического оружия. Произошедшее чрезвычайно напоминает острый кризис 2013 года, когда из-за применения (также при неясных обстоятельствах) химического оружия в пригороде Дамаска США рассматривали силовую операцию против сирийских властей.
ТОГДА ПРЕЗИДЕНТ США ОБАМА ЗАБЛОКИРОВАЛ ВОЕННЫЙ СЦЕНАРИЙ, несмотря на
давление региональных спонсоров сирийской оппозиции, пытавшихся
использовать инцидент для прямого вовлечения США в конфликт. На сей раз,
однако, Вашингтон пошел на ограниченные удары по силам сирийской армии.
Чего хотел достичь этим Трамп и какими могут быть последствия ударов?
Большинство
комментаторов в числе причин действий администрации Трампа называют
внутриполитические приоритеты. Путем ограниченной военной операции Трамп
отвлекает внимание от неудач своей администрации внутри страны,
улучшает свой имидж, а также заручился одобрением большей части
американской элиты. Данная версия в целом достаточно правдоподобна, так
как новая администрация сталкивается с нарастающими трудностями внутри
страны.
Рейтинг одобрения Трампа продолжает понижаться рекордными
темпами (в марте уровень поддержки составил 35%), а ряд инициатив
администрации натолкнулся на серьезное противодействие: так и не удалось
реализовать планы Трампа в сфере иммиграции и отмены реформы системы
медицинского страхования. Параллельно сохраняются сложности с
формированием новой администрации, и разворачивается острая борьба между
группировками в непосредственном окружении Трампа, в частности, между
его советником Стивеном Бэнноном и зятем президента Джаредом Кушнером.
Второй
важный аспект действий может быть связан уже с внешнеполитической
повесткой и особенно с взаимоотношениями Вашингтона с другими центрами
силы. Нанеся удары по силам Дамаска непосредственно перед ключевыми
переговорами госсекретаря США Тиллерсона в Москве, Трамп резко повысил
ставки в предстоящем торге с Россией и создал условия для его ведения с
позиций силы. В целом американская операция стала определенным ударом по
позициям Москвы в регионе, продемонстрировав, что, несмотря на военное
присутствие России в Сирии, США могут пойти на действия против сирийских
правительственных сил.
ЕЩЕ ОДИН СИГНАЛ, СКОРЕЕ ВСЕГО, НАПРАВЛЕН
КИТАЮ — решение о нанесении ударов было принято Трампом на фоне визита в
США председателя КНР Си Цзиньпина. Наряду с другими двусторонними
противоречиями США требуют от Пекина более действенных мер в отношении
Северной Кореи, и в этом контексте нанесение ударов по Сирии, по оценкам
западных СМИ, может быть сигналом Пекину относительно готовности новой
администрации США к силовым мерам и на Корейском полуострове.
В то
же время наряду с отмеченными аспектами удары по Сирии также отражают
системную специфику ближневосточной политики администрации Трампа. До
сих пор курс Вашингтона при Трампе отличала определенная двойственность.
В нем прослеживались два компонента: США противодействовали группировке
ИГ и при этом стремились максимально сдерживать Иран. Нанесение ударов
по силам Дамаска, являющегося союзником Ирана в регионе, означает
постепенный выход на первый план задачи по противодействию Тегерану в
списке приоритетов Вашингтона в Сирии.
Параллельно действия США
оказали воздействие и на курс ключевых региональных игроков конфликта,
усилив позиции неформального антииранского альянса в лице суннитских
монархий и Израиля. Саудовская Аравия и Израиль поспешили поддержать и
одобрить действия США, при этом премьер-министр еврейского государства
Биньямин Нетаньяху заявил: «Израиль надеется, что эта проявленная
решимость в отношении ужасающих действий режима Асада отразится не
только на Дамаске, но и на Тегеране, Пхеньяне и других местах».
Примечательно также, что американской операции в Сирии предшествовали
активные контакты США с саудитами и Израилем, а сами ракетные удары были
проведены на фоне эскалации в последние месяцы израильских ударов в
Сирии по силам правительственной армии и шиитского движения «Хезболла».
В
результате кризиса вокруг химической атаки в провинции Идлиб и
американских ракетных ударов наметились сдвиги в позиции Турции. Анкара
активно поддержала американские удары, резко активизировав призывы к
свержению Асада, a также напомнив свой старый проект по формированию в
Сирии так называемых зон безопасности. Вмешательство США, скорее всего,
усилит антиасадовскую тенденцию в политике Турции и снизит ее интерес к
достижению договоренностей в рамках конфликта с Россией и Ираном. В
результате действия США и отмеченные сдвиги в курсе Анкары, видимо,
серьезно подорвут попытки урегулирования конфликта, в рамках которых
Анкара выступала ключевым игроком наряду с Ираном и Россией.
В ТО
ЖЕ ВРЕМЯ ВСЯ УКАЗАННАЯ АКТИВНОСТЬ РЕГИОНАЛЬНЫХ СПОНСОРОВ сирийской
оппозиции остается пока под вопросом с учетом неопределенности,
сохраняющейся относительно дальнейшей политики США в Сирии. Пока
отсутствует ясность в ключевом вопросе: являются ли ракетные удары США
одноразовой акцией или частью более широкой кампании по свержению
действующего в Сирии режима. Представители администрации США пока
направляют противоречивые сигналы, заявляя то о приоритетности смены
режима, то борьбы с ИГ в Сирии.
Также примечательно, что, по
имеющимся данным, Трамп выбрал ограниченный и сдержанный вариант
силового воздействия из предложенных Пентагоном вариантов военной
операции. Однако вне зависимости от этих колебаний курса Вашингтона,
очевидно одно — американская операция в Сирии уже продемонстрировала
важную особенность политики новой администрации США. Как пишет Wall
Street Journal, военный удар США призван продемонстрировать всему миру, в
том числе России, решимость новой администрации использовать силу
гораздо активнее, чем предыдущие американские власти.